深化體制改革 大膽實(shí)踐攀高峰
——公司股東大會記事
【本刊訊】8月13日，諸安集團(tuán)股東大會在公司三樓會議室于期召開。會議就“關(guān)于深化體制改革、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)”、擇優(yōu)選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、推薦股東代表參與股權(quán)優(yōu)化配置工作的監(jiān)督等事項(xiàng)進(jìn)行審議和討論。全體股東出席今天的會議，市體改辦領(lǐng)導(dǎo)陳正羽、楊仕虎、建管局領(lǐng)導(dǎo)蔣旭平等應(yīng)邀蒞臨大會并作了重要講話。股東大會由公司董事長周曉明主持。
市體改辦主任陳正羽在講話中強(qiáng)調(diào)，深化改革，不斷創(chuàng)新是企業(yè)成功發(fā)展的硬道理。怎么改，能否成功、能否符合股東的意愿，關(guān)鍵取決于評估、定價與溝通。陳主任指出，會議當(dāng)中，我們看到了全體股東對企業(yè)深化改革，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的理解、信任和支持，這是一個良好的開端，是確保改革順利進(jìn)行的思想基礎(chǔ)。從全市改制企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，不能等待，不能被動觀望，否則會喪失公司既有的先發(fā)優(yōu)勢和擴(kuò)張優(yōu)勢，失去長足發(fā)展的機(jī)遇；只有抓住當(dāng)前有利時機(jī)，把握深化改革所產(chǎn)生的活力效應(yīng)，動力效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)再發(fā)展。 我們這次深化改革要成功，統(tǒng)一思想是前提、客觀評估是基礎(chǔ)、制定方案是關(guān)鍵、公開公正是核心、充分溝通是保障。陳主任的講話語重心長，希望公司董事會、監(jiān)督小組在資產(chǎn)評估、合理定價、充分溝通中，要做細(xì)做實(shí)做透各項(xiàng)工作，充分吸取各方的意見和建議，平穩(wěn)有序的推進(jìn)工作，踏上快速發(fā)展的新臺階。
建管局領(lǐng)導(dǎo)蔣旭平一直以來都十分關(guān)心公司發(fā)展的每一步。在今天的股東大會上，他又一次指出，我們?yōu)槭裁匆罨母�。一是企業(yè)發(fā)展迫切需要深化改革； 二是建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須深化改革；三是同橫向兄弟企業(yè)比較，迫切需要深化改革�！爸T安”公司在發(fā)展的道路上要提升總量，發(fā)揮特色。這次公司提出再度深化體制改革、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)利的關(guān)系，是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。公司要做大做強(qiáng)，在設(shè)備安裝領(lǐng)域獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，更加要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為已任，銳意改革，勇于創(chuàng)新，在體制和機(jī)制轉(zhuǎn)型中不斷成長壯大。在講話中，他希望各位股東統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。一切以大局為重，一切以企業(yè)快速發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，只有企業(yè)真正發(fā)展了，每位股東才能享受到由此帶來的成果，股東利益才能得到最基本的保障。我們務(wù)必精誠團(tuán)結(jié)，和睦相處；聚心凝力，扎實(shí)工作；認(rèn)真履行各自的崗位職責(zé)，忠于職守，扎實(shí)工作，用自己的實(shí)際行為，帶動和影響廣大員工，樹立良好的風(fēng)氣，為推動諸安公司又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
公司副董事長、總經(jīng)理張春偉在會上作了主題講話，張總就公司現(xiàn)狀，深化體制改革、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)基本構(gòu)想及前期階段所做的工作向與會全體股東作了通報。張總指出，企業(yè)發(fā)展到今天，通過大家的艱苦奮斗，已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模和競爭實(shí)力，企業(yè)知名度不斷提高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，企業(yè)品牌不斷升級。在這種時勢下，公司董事會提出深化體制改革的舉措，主要由內(nèi)、外兩方面的原因所決定的。
從外因看，公司面臨的外部環(huán)境和挑戰(zhàn)不斷加大，一方面是經(jīng)營國際化、信息化及建筑產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的根本變化提出了新的挑戰(zhàn)。全球的市場國際化格局已逐步形成，建筑市場競爭進(jìn)一步加��；“十二五”時期，固定資產(chǎn)投資方向和工程建設(shè)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化，對于建筑業(yè)的高端技術(shù)要求、市政公用設(shè)施投資方向、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通建設(shè)項(xiàng)目等等，凡城市化建設(shè)進(jìn)程所帶來的投資項(xiàng)目，卻卻是公司的弱項(xiàng)，致使公司適應(yīng)能力受到制約。另一方面是我們的同行和兄弟單位發(fā)展速度空前，橫向壓力很大。無論是機(jī)電安裝同行，還是要做大建筑板塊所涉及的土建、市政、裝飾等等，兄弟單位的發(fā)展速度使人震驚，如何使壓力變成動力，這是面臨的又一個挑戰(zhàn)。從企業(yè)內(nèi)部看，由于體制上存在的弊端，使得企業(yè)發(fā)展步履艱難，責(zé)權(quán)利難以得到統(tǒng)一。一是盡管已于2007年在原有集體企業(yè)的基礎(chǔ)上整體改制為有限責(zé)任公司，產(chǎn)權(quán)一度明晰，但股權(quán)分散且單一，這種大家持股、平均持股的初級階段的改革舉措帶有明顯的過渡性和局限性，導(dǎo)致“誰都有股、誰都沒有股”、“誰都有責(zé)任，誰都可以不負(fù)責(zé)任”的弊端，“集體”企業(yè)的味道仍然很深厚，企業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)久長的動力機(jī)制；二是股權(quán)分散，集中度相對較低，決策層和主要經(jīng)營者未能持大股，經(jīng)營過程中缺乏果斷的動力機(jī)制；三是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張帶來一系列新的管理問題。在集團(tuán)內(nèi)部，隨著多元經(jīng)營和“蛋糕”不斷做大的同時，內(nèi)部組織系統(tǒng)也越來越復(fù)雜。長期以來，單一安裝所形成的管理機(jī)制開始嚴(yán)重制約企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，如何正確處理好集團(tuán)公司——子公司的關(guān)系、主項(xiàng)資質(zhì)——增項(xiàng)資質(zhì)的關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營——資本經(jīng)營的關(guān)系、企業(yè)發(fā)展——人才缺失的關(guān)系、市場占有——科技進(jìn)步的關(guān)系、傳統(tǒng)管理——精細(xì)管理的關(guān)系……面對企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種問題和危機(jī)，急待我們?nèi)ビ^解決。
張總強(qiáng)調(diào)，公司走到今天不容易，伴隨著發(fā)展壯大，許多問題和風(fēng)險也應(yīng)運(yùn)而生：因?yàn)闆Q策遲緩并喪失許多發(fā)展的好機(jī)會；承包體無法持續(xù)地獲得業(yè)主，并逐漸失去原有市場份額；對企業(yè)內(nèi)部利益小團(tuán)體、監(jiān)管乏力并缺失強(qiáng)勁的風(fēng)險控制能力；有管理制度但更新、創(chuàng)新制度滯后、制度執(zhí)“法”強(qiáng)度欠缺；企業(yè)人才資源與企業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，特別是缺乏高層次管理人才、高素質(zhì)技術(shù)人才和高技能人才。曾幾何時幫助過企業(yè)成長起來的許多成功因素已逐步成為阻礙企業(yè)繼續(xù)前進(jìn)的跘腳石。這些都是企業(yè)保持長久持續(xù)發(fā)展過程中面臨的真正問題。源頭在體制，根本在機(jī)制。董事會“深化體制改革，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)”的決策是解決問題的頭等大事。這里的關(guān)鍵要從根本上轉(zhuǎn)變觀念，從注重眼前利益向注重長遠(yuǎn)利益轉(zhuǎn)變，要認(rèn)識到“諸安”是一個利益共同體，從而將企業(yè)利益和個人利益統(tǒng)一起來，推動和促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性效果。
會議期間，部分股東發(fā)表了頗有見地的建議性意見，希望董事會在股權(quán)優(yōu)化的過程中，做到公平、公正、合理，盡可能兼顧股民的利益和感受，真正能把企業(yè)發(fā)展、股民利益放在同等的位置，做到職企共贏。在達(dá)成共同意愿的基礎(chǔ)上，全體股東認(rèn)真審議了《關(guān)于深化體制改革，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的決議》草案、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和推薦股東代表參與股權(quán)優(yōu)化監(jiān)督工作等事項(xiàng)，最終以絕對多數(shù)贊成票通過上述決議，擇優(yōu)選定紹興天陽評估有限公司為資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，推薦股東傅百成進(jìn)入股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化監(jiān)督小組。
公司董事長周曉明在會議總結(jié)中對全體股東共同努力，順利完成大會全部議程表示由衷地感謝，并特別強(qiáng)調(diào)：部分股東本著對企業(yè)負(fù)責(zé)，對股民負(fù)責(zé)的態(tài)度，所提出的諸多建議性意見我表示贊同，希望大家要全身心投入到這次深化體制改革的各項(xiàng)工作中來，不折不扣抓落實(shí)，促使大會所通過的各項(xiàng)決議付諸實(shí)施。
在洋溢著一片和諧、振奮的氣氛中，大會圓滿結(jié)束。
同心協(xié)力促改制
8月5日，集團(tuán)公司召開“關(guān)于深化體制改革、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)”聯(lián)席會議，旨在同心協(xié)力謀劃企業(yè)再度改制有序進(jìn)展。董事長周曉明，副董事長、總經(jīng)理張春偉及在家其它領(lǐng)導(dǎo)人，市政府派駐公司體制改革指導(dǎo)小組成員、市體改辦、市建管局、市工商局，市法制辦、公司法律顧問等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加本次會議。周曉明董事長主持會議。
總經(jīng)理張春偉首先就這幾年公司的現(xiàn)狀向與會領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)介紹。張總說，2007年，公司整體改制后，企業(yè)規(guī)模、社會知名度、社會信譽(yù)等方面都取得了一定的成績，但在經(jīng)營過程中暴露出的問題也不少。主要體現(xiàn)在：從橫向看，企業(yè)發(fā)展速度較慢；在經(jīng)營過程中，企業(yè)決策效率太低；內(nèi)部管理中，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一的問題越來越嚴(yán)重；財務(wù)管理上，成本越來越高，利潤率越來越低。而這些問題歸根到底還是初次體制改革留下的遺留問題尚不少，公司管理層清醒的認(rèn)識到這一點(diǎn)，并將企業(yè)深化體制改革、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)列為當(dāng)前的頭等重要工作。我們懇切希望在市政府指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，合法、合理、有序地開展工作，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)發(fā)展開辟廣闊的道路。
市體改辦主任、指導(dǎo)小組組長陳正羽根據(jù)公司實(shí)際強(qiáng)調(diào)我企業(yè)在發(fā)展過程中，必須保持制度創(chuàng)新。企業(yè)的體制改革是一件大事，也是從根本上解決企業(yè)目前困境的出路。在改制過程中，要保證體制改革的合法性，嚴(yán)格按照《公司法》、《企業(yè)章程》、《持股會章程》等相關(guān)法律、法規(guī)履行程序；要保證資產(chǎn)評估的客觀公正性，評估機(jī)構(gòu)的選擇上要充分尊重廣大股東的意愿，評估過程中要公正、客觀、透明；要保證股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的合理性，結(jié)合各種因素合理定價；要保證與廣大股東、股民思想意愿的充分溝通，對于遇到的矛盾和問題，必須正面面對，多溝通，多做思想工作，采用合理的方式化解。
與會各方就公司再度改制問題，提出了諸多可供借鑒的建議和意見，從法規(guī)、政策、工商、體制、行業(yè)管理、企業(yè)實(shí)際、股東利益多角度進(jìn)行了認(rèn)真分析和研究，最后歸結(jié)到一個共同點(diǎn)，即同心協(xié)力促改制，凝心聚力促發(fā)展（辦公室供稿）
與資本聯(lián)姻 提升企業(yè)經(jīng)營活動平臺
·本刊評論員
建筑業(yè)至今仍然是一個勞動密集型企業(yè)，這是不可否認(rèn)的客觀實(shí)際，隨著現(xiàn)代建筑業(yè)的縱深發(fā)展，傳統(tǒng)建筑業(yè)一旦與資本結(jié)合，企業(yè)及至整個產(chǎn)業(yè)的活動平臺就能顯著提升。如何決策建筑與資本結(jié)合，就意味著由被動承包走向主動開發(fā)，由承包商向開發(fā)建設(shè)商甚至業(yè)主身份轉(zhuǎn)變。
“諸安集團(tuán)”在實(shí)施多元經(jīng)營戰(zhàn)略中，要正視建筑板塊在較長時間內(nèi)不可能擺脫勞動密集型局面的實(shí)際，選擇向技術(shù)密集型與資本資源型發(fā)展的方向。資本資源型就是指具有資本經(jīng)營特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)資本和金融資本結(jié)合緊密，管理密集和科技領(lǐng)先特征明顯的新型企業(yè)。為了解決企業(yè)融資能力欠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)升級難度大的問題，首先要積極開展資本經(jīng)營。通過產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部資產(chǎn)重組、內(nèi)部融投資等方式，拓展資本經(jīng)營渠道。集團(tuán)宜制定積極鼓勵合法民間投資積極性的政策，強(qiáng)化投資決策意識和投資權(quán)力意識，在促進(jìn)投資主體多元化的同時，促進(jìn)投資制約機(jī)制的形成；其次要實(shí)現(xiàn)資本和實(shí)體資源的結(jié)合。要充分利用自身的行業(yè)競爭優(yōu)勢，促成公司、承包經(jīng)營體和投（融）資者融合一體，通過融投資帶動房地產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等等，跳出建筑做建筑，積極探索BOT、BOO、BOOT等經(jīng)營方式，積極參與跨地區(qū)、跨部門的新興產(chǎn)業(yè)、城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。用活資本、盤活存量、激活投資、用活授信；再次要通過建筑業(yè)與資本的結(jié)合，積極創(chuàng)造條件爭取上市。要努力與資本擁有方建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，或以聯(lián)營方式解決與資本結(jié)合的問題。與此同時，不斷提高管理水平，引進(jìn)優(yōu)秀人才、持續(xù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和結(jié)累，既整體提高建筑經(jīng)營的內(nèi)涵和層次，又有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)經(jīng)營活動平臺。
現(xiàn)在的問題是企業(yè)在進(jìn)行一些對外擴(kuò)張戰(zhàn)略性發(fā)展決策時，僅靠內(nèi)部積累和銀行貸款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，勢必采取多方式融資渠道來解決，問題的關(guān)鍵是怎么樣去規(guī)避風(fēng)險。這些年來，僅管我們的規(guī)范化經(jīng)營得到了明顯的改善，資本管理水平正在提高，資本結(jié)構(gòu)也正在得以進(jìn)一步優(yōu)化。然而，如何建立投資制約體制，規(guī)避資本市場風(fēng)險，一定要采取扎扎實(shí)實(shí)的有效措施。我們要達(dá)到與資本聯(lián)姻，提升企業(yè)活動平臺的目的，一是要保持穩(wěn)健的資本結(jié)構(gòu)和財務(wù)政策法規(guī)；二是要提高決策層和主要經(jīng)營者的資本運(yùn)作能力；三是要健全公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制，注重內(nèi)部人控制等方面的問題。走出一條符合企業(yè)自身實(shí)際的資本經(jīng)營道路。
◆公司技術(shù)中心通過省技術(shù)中心認(rèn)定，標(biāo)志著公司科技創(chuàng)新能力、技術(shù)管理水平邁入省級先進(jìn)行列，技術(shù)創(chuàng)新作為增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的重要手段，對推動公司發(fā)展和提高市場占有率起著重要的作用。（辦公室）
◆潔凈分公司朱細(xì)平突發(fā)腦溢血，因家境貧寒，后續(xù)治療費(fèi)拮據(jù)。公司基金會得知這一情況后，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，申請解困互助基金予以補(bǔ)助。根據(jù)其具體情況，給予10000元的關(guān)愛補(bǔ)助以解燃眉之急。（工會）
◆隨著企業(yè)受關(guān)注度在全社會層面的持續(xù)提升，企業(yè)展廳目前正在緊鑼密鼓籌建中，除展現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)榮譽(yù)、企業(yè)文化、精品工程等功能區(qū)之外，展廳本身更符合低碳環(huán)保要求，注重展覽展示結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的可持續(xù)創(chuàng)新。力圖打造一個極富視覺，動靜態(tài)形式相結(jié)合和充滿品牌內(nèi)涵的現(xiàn)代化企業(yè)展廳。（總工程師室）
◆近日公布的2011紹興市百強(qiáng)企業(yè)排序中，公司排名第51位。（辦公室）
編者語：中國加入了WTO后，機(jī)電安裝業(yè)面臨著新的形勢，既是新機(jī)遇，又是新挑戰(zhàn)。作者就加快走出國門出現(xiàn)的新問題作了簡單闡述，并對應(yīng)采取的新措施提出了見解。
機(jī)電安裝業(yè)如何加快走向國際市場
2001年12月11日，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史上，發(fā)生了一個重大事件，這就是中國加入了世界貿(mào)易組織WTO，這意味著我國經(jīng)濟(jì)正式融入全球經(jīng)濟(jì)一體化之中。中國的機(jī)電安裝業(yè)，經(jīng)歷了長期的閉關(guān)自守，沿襲了一些古老的、傳統(tǒng)的理念和做法。加入了WTO后，必然出現(xiàn)各方面的碰撞。盡快地調(diào)整思路，適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是機(jī)電安裝業(yè)乃至整個建筑業(yè)面臨的重大科題。
中國的機(jī)電安裝業(yè)正朝著健康的方向發(fā)展
黨的十一屆三中全會以來，黨中央把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全黨的中心任務(wù)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，機(jī)電安裝業(yè)乃至整個建筑業(yè)也由此取得了前所未有的發(fā)展，我國的建筑市場，近幾年從法制建入手，逐步走向規(guī)范。以全國人大通過的修改后的《建筑法》為標(biāo)志，一大批涉及建筑的法規(guī)相繼出臺，全國實(shí)施了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，頒發(fā)了《施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》、《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定中有關(guān)資質(zhì)管理的實(shí)施辦法》，印發(fā)了“有形建筑市場”、“施工專業(yè)分包”和“施工勞務(wù)分包”三個示范合同文本，啟動一批涉及建設(shè)項(xiàng)目決策、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、城市污水和垃圾處理、建設(shè)項(xiàng)目管理、企業(yè)質(zhì)量安全管理等新標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。同時，為加強(qiáng)施工階段有關(guān)人員的責(zé)任，還建立了建造師執(zhí)業(yè)資格制度，印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度考試實(shí)施辦法》和《建造師執(zhí)業(yè)資格制度考核認(rèn)定辦法》及有關(guān)實(shí)施細(xì)則。建立全國統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場取得初步成效，建筑市場開放程度明顯提高，有形建筑市場進(jìn)一步規(guī)范，清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資取得階段性成果，建筑市場有了較大好轉(zhuǎn)。
隨著中國步入全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程，以及市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，中國的機(jī)電安裝市場將迎來令人樂觀的發(fā)展前景。今后20年，我國的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個較高的水平，中國機(jī)電安裝市場將面臨歷史上重要的發(fā)展機(jī)遇。城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地改造發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，投融資體制和公用事業(yè)管理體制的改革等，都為機(jī)電安裝市場的發(fā)展提供了廣闊的空間。
同時，我們也看到，中國機(jī)電安裝市場的競爭更加激烈。隨著國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來越大、技術(shù)越來越復(fù)雜，對機(jī)電安裝企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力提出更高的要求。隨著加入WTO后，國外著名建筑企業(yè)包括一些設(shè)計咨詢公司也將進(jìn)入我國市場。受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，中國企業(yè)開拓國際市場、參與國際競爭的主動性、積極性日趨增強(qiáng)�？梢灶A(yù)見，中國機(jī)電安裝市場主體之間將出現(xiàn)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，建筑市場將呈現(xiàn)出新競爭格局。
入世后我國機(jī)電安裝業(yè)面臨的新機(jī)遇和新問題
進(jìn)入國際市場的機(jī)會增加，但在機(jī)電安裝市場的整體競爭力不強(qiáng)。
入世后，世貿(mào)組織139個成員國將向我國開放其政府公共項(xiàng)目市場，我國企業(yè)進(jìn)入國際市場的機(jī)會將增加。但與此同時，我國的建筑市場也相應(yīng)地更加開放，政府項(xiàng)目也將對等地對外開放。其結(jié)果將使我國的機(jī)電安裝企業(yè)面臨著爭奪國外市場和國內(nèi)市場的雙重壓力。
當(dāng)前，國內(nèi)建筑業(yè)的市場化程度較低，有形有序的市場還沒有完全形成。為此，增強(qiáng)機(jī)電安裝企業(yè)自身的競爭能力已是當(dāng)務(wù)之急。中國承包商自身存在的主要問題是：承包公司大而不強(qiáng)，這里所說的“大”，是指從業(yè)人員多，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)龐大：“不強(qiáng)”是指在資金、技術(shù)、人才、管理、質(zhì)量等方面尚不能與國際工程承包商形成有利的競爭態(tài)勢,只是依靠勞動力獲得微薄利潤.根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2005年我國機(jī)電安裝對外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額僅有28億美元，年在外勞務(wù)人數(shù)卻高達(dá)11萬多人，在知識含量高的機(jī)電設(shè)計咨詢市場上，中國沒有一家公司進(jìn)入世界200強(qiáng)，營業(yè)額只占世界200強(qiáng)完成營業(yè)額的0.01%，不到2000萬美元。
加入WTO后，對我國建筑企業(yè)最有利的就是可以平等、公正、合理地參與國際建筑市場競爭。到2010年，全球建設(shè)投資將達(dá)到近6萬億美元。隨著經(jīng)濟(jì)國際化趨勢的增強(qiáng)，國際建筑市場開放將進(jìn)一步提高，每年實(shí)行國際招投標(biāo)的項(xiàng)目和金額將達(dá)到30%以上。在國內(nèi)市場方面，據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，入世后外資將增加1000億美元，給我國大型企業(yè)提供更大的潛在市場和國際工程承包商同臺競爭的機(jī)會，但是竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)，是國內(nèi)機(jī)電安裝企業(yè)普遍存在的問題，我們決不能夜郎自大。
進(jìn)入國際市場的機(jī)會增加，但機(jī)電安裝業(yè)專業(yè)化管理水平不高。
加入WTO后，按照世貿(mào)組織透明度原則，成員國之間在法律法規(guī)和技術(shù)法規(guī)方面透明度要求很高，這就促使我國的行政主管部門要嚴(yán)格依靠管理市場、調(diào)控市場，完善市場風(fēng)險約束機(jī)制。
我國國內(nèi)有些重大工程項(xiàng)目，如公路、橋梁等的質(zhì)量問題，表面上是施工質(zhì)量問題，但質(zhì)量的背后，主要存在管理上的失誤。有的是項(xiàng)目招標(biāo)流于形式，層層轉(zhuǎn)包；有的是建筑監(jiān)理有名無實(shí)。當(dāng)前，我國建筑業(yè)的管理體制還存在不少弊端，表現(xiàn)為習(xí)慣于甲方管理項(xiàng)目，建設(shè)監(jiān)理不適應(yīng)全過程全方位進(jìn)行項(xiàng)目管理的需要。而美國政府對建筑市場的管理是非常宏觀的，主要是制定法律法規(guī)，建立起適合市場經(jīng)濟(jì)的制約機(jī)制，通過制約機(jī)制調(diào)整、規(guī)范各方主體的市場行為。按照美國法律的規(guī)定，業(yè)主如果違反建設(shè)程序不報建就擅自開工，他將得不到開工許可證和質(zhì)量檢查合格證書。保險公司還不會受理該工程的保險，銀行不提供貸款，即便工程建成后，沒有健全的手續(xù)，房子也會賣不出去。
國際上一些起著名的建筑企業(yè)，能以低標(biāo)中標(biāo)。他們向管理要效益，即使我們認(rèn)為必定要虧本的建設(shè)項(xiàng)目，在他們的管理下，也有一定的利潤空間。這與他們高效管理體制是分不開的。我們必須學(xué)習(xí)和實(shí)踐先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法，從而提高我國建筑業(yè)國際化管理水平。
進(jìn)入國際市場的機(jī)會增加，但缺乏強(qiáng)大的金融支撐。
現(xiàn)在國內(nèi)承攬工程項(xiàng)目，很多業(yè)主都要求墊資，實(shí)際上就是融資。由于世界經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加，建筑市場的投資主體結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，特別是國際金融機(jī)構(gòu)的投資增長緩慢，私人資本對基礎(chǔ)設(shè)施的投資將明顯增加，這一趨勢將促使建筑承包方式的重大改變，帶資承包將成為21世紀(jì)的普遍現(xiàn)象。可以說，資金實(shí)力將成為承包商參與國際競爭的重要優(yōu)勢。國際大公司之所以能承擔(dān)大型項(xiàng)目，其中一個重要的原因就是他們都具有很強(qiáng)的融資能力，經(jīng)常通過前期咨詢?nèi)胧�，可以得到一些大的“交鑰匙”項(xiàng)目，包含設(shè)計、施工、設(shè)備采購和安裝。而我國建筑企業(yè)的融資能力普遍較差。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國建筑企業(yè)拖欠工程款已達(dá)4000多億元，而且這個問題在加入WTO后會更加突出，這也直接導(dǎo)致我國建筑企業(yè)的競爭力不足，經(jīng)常只能從事一些利潤很低的勞務(wù)分包項(xiàng)目。目前，外國金融機(jī)構(gòu)將被允許向所有的中國顧客提供人民幣服務(wù)，這也必將促使國內(nèi)的金融在針對建筑業(yè)的銀行信貸政策等方面進(jìn)行完善和改革，使建筑企業(yè)具有更強(qiáng)的融資能力。
進(jìn)入國際市場的機(jī)會增加，但施工技術(shù)的科技含量不高。
我國在建筑生產(chǎn)方式上呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：即大干苦干型、傳統(tǒng)施工型和手工操作型，強(qiáng)調(diào)大干苦干多，按科學(xué)組織施工的方法少；強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)施工方法多，采用新技術(shù)、新工藝少；手工操作的內(nèi)容多，機(jī)械化施工的少，建筑工業(yè)化水平還很低。目前，中國大多數(shù)建筑企業(yè)還不具備與發(fā)國達(dá)國家建筑企業(yè)在國際上競爭的能力，也不具備技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢。我國的技術(shù)裝備人均僅約6000元，而發(fā)達(dá)國家人均則為6000美元，高于我國8倍多。我國的項(xiàng)目管理和IT技術(shù)結(jié)合要比國際落后20年，從工程技術(shù)來看，特別是詳細(xì)設(shè)計的技術(shù)和施工的技術(shù)，中國不比外國差，甚至超過國外，但是我們?nèi)狈＠夹g(shù)的開拓和壟斷。以魯布格水電站引水系統(tǒng)為例，日本大成公司采用適用的技術(shù)和設(shè)備，雇用中國勞務(wù)人員，使用與我國相同的建筑材料，而勞動生產(chǎn)率比我們高4倍，施工速度快2倍。
入世后，就要求我們根據(jù)中國建筑業(yè)的現(xiàn)狀，注重研究開發(fā)適應(yīng)中國建筑業(yè)特點(diǎn)的先進(jìn)適用技術(shù)，加大對科技的投入，擁有開發(fā)和推廣關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的能力，從而增強(qiáng)我國建筑企業(yè)在國內(nèi)、國際建筑市場的競爭能力。
進(jìn)入國際市場的機(jī)會增加，但施工人才素質(zhì)不能與國際工程需要相適應(yīng)。
人才作為一種重要的資源將越來越成為企業(yè)爭相聘用的對象。目前，我國還處在經(jīng)濟(jì)起飛階段，一般認(rèn)為，此階段的人才資源密度上不應(yīng)低于7%。目前全國專業(yè)技術(shù)人員約占我國人口總數(shù)的2.3%。在每萬名勞動者中從事研究與開發(fā)的科學(xué)家與工程師只有8.4人，這個比例相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國家的五分之一或發(fā)達(dá)國家的九分之一；在現(xiàn)有1000萬工程技術(shù)人員中既懂現(xiàn)代技術(shù)、又熟悉科學(xué)管理技術(shù)、富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次優(yōu)秀人才奇缺。目前，在不少企業(yè)中，高級技術(shù)人員比博士生還缺。建筑業(yè)工作條件差，勞動強(qiáng)度大。應(yīng)屆高中生一般不愿意報考土木建筑業(yè)專業(yè)，即使土木專業(yè)的大學(xué)生也不愿到建筑企業(yè)干，就是來到建筑企業(yè)，也不愿到基層，再加上近幾外來農(nóng)村剩余人員潮涌般擠進(jìn)建筑業(yè)，導(dǎo)致建筑企業(yè)素質(zhì)愈來愈低，在不少企業(yè)出現(xiàn)了三無勞務(wù)人員（即無專業(yè)知識、無安全質(zhì)量意識、無基本建設(shè)常識），他們是放下鐮刀拿瓦刀，結(jié)果造成不少惡性安全事故的頻繁出現(xiàn)。即使是大型國營建筑施工企業(yè)承建的工程，目前，在現(xiàn)場從事操作的人員也絕大多數(shù)是外雇民工，一些有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)和工程技術(shù)人員主要精力在材料、勞動力的管理方面，而不是在施工技術(shù)方面。所以建筑業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。
解決好與國際機(jī)電安裝市場直接接軌的幾個問題
引導(dǎo)機(jī)電安裝企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前,已經(jīng)由政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向了市場主導(dǎo)型，建筑企業(yè)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營組織模式創(chuàng)新等方面都取得了可喜成績。下一步的重點(diǎn)是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，指導(dǎo)建筑企業(yè)深化改革，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營組織模式創(chuàng)新，提高建筑企業(yè)的整體實(shí)力和核心競爭力。重點(diǎn)培育一批具有一定國際競爭力的大型建筑企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，帶動建筑業(yè)整體素質(zhì)的提高。特別是要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，制定鼓勵建筑企業(yè)對外承包工程和擴(kuò)大勞務(wù)輸出的政策措施，
與國際接軌，注重全過程造價管理。
我國長期以來，政府在工程造價管理方面干預(yù)過多，很多方面的過死，如定額、取費(fèi)、人工、材料、施工機(jī)械價格管理等，使工程造價難以按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去運(yùn)行，難以實(shí)現(xiàn)價格隨行就市。目前，我國各級工程造價管理機(jī)構(gòu)收集、整理和發(fā)布各類工程價格信息，手段和方法都比較落后，不能及時反映市場情況，這將阻礙我國工程造價逐步推行由市場形成價格的進(jìn)程，使我國的建設(shè)工程造價管理不能適應(yīng)WTO的要求。英美等西方國家，工程造價不是依據(jù)國家和地區(qū)制定的統(tǒng)一定額估算的，而是依據(jù)大量已建成的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)際造價資料、市場價格信息、工程具體情況、設(shè)計資料和圖紙，估算出擬建工程所需要的全部費(fèi)用。以歐美為代表的發(fā)達(dá)國家，大多數(shù)采用工程量清單報價的計算模式。實(shí)踐證明，這是一種行之有效的先進(jìn)的計價模式，已被包括世行、亞行、非行在內(nèi)的國際組織等在國際上普遍應(yīng)用。
另外，發(fā)達(dá)國家都十分注重全過程的工程造價管理，都把工程造價作為一門專業(yè)來加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。在美國，政府項(xiàng)目投資控制主要依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，進(jìn)行招投標(biāo)，由承包商報價，有關(guān)造價的預(yù)算工作一致委托給造價工程師進(jìn)行。設(shè)計進(jìn)行限額設(shè)計，施工期間由咨詢單位和工程師進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤管理，嚴(yán)格控制。如超期估算，寧可降低使用標(biāo)準(zhǔn)，也不超估算。另外，咨詢公司對自己的估算要負(fù)全責(zé)，如沒有確切的理由，咨詢單位要以一定的比例賠償，這樣便有效地控制了工程造價。而在我國，經(jīng)常是“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重，圖紙變更的隨意比較大，工程造價不易控制，這就要求我們進(jìn)一步與國際接軌，注重工程造價的全過程管理。
注重先進(jìn)適用技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。
在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，建筑企業(yè)首先要注重研究適應(yīng)中國建筑特點(diǎn)的先進(jìn)適用技術(shù)和實(shí)用技術(shù)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，加大對科技的投入，增加技術(shù)儲備，不斷提高企業(yè)的技術(shù)含量，并努力逐步使企業(yè)擁有國際先進(jìn)水平的關(guān)鍵技術(shù)和工藝技術(shù)，擁有開發(fā)和推廣關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的能力。應(yīng)實(shí)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，與高等院校、科研建立起開放的穩(wěn)定的合作關(guān)系，吸收消化國際上先進(jìn)的技術(shù)科技成果，形成自己的科技優(yōu)勢。譬如在地基基礎(chǔ)和地下工程技術(shù)方面，要在充分消化吸收國外地基加固技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究開發(fā)適用中國特點(diǎn)地基處理新技術(shù)，如大口徑重荷載現(xiàn)澆灌注樁、深基坑支護(hù)技術(shù)、地下工程逆作法施工技術(shù)等等。在住宅產(chǎn)業(yè)方面，技術(shù)開發(fā)的重點(diǎn)則是：輕鋼結(jié)構(gòu)體系開發(fā)和裝配整體式混凝土三剪結(jié)構(gòu)開發(fā)等。
樹立品牌意識。
品牌作為企業(yè)的一種重要資源，已經(jīng)和資金、人才一起成為現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的三大基本要素。建筑業(yè)與其他行業(yè)相比較有三個明顯特征：是完全競爭性企業(yè)；是服務(wù)加工性企業(yè)；缺少以產(chǎn)品為龍頭的實(shí)體資源。對于建筑業(yè)來講，品牌資源比人力資源、資本資源更具有更加重要的意識。品牌不僅能夠吸收資本，開辟市場，而且還是凝聚人才的旗幟。一般來說，資源性企業(yè)具有壟斷性，進(jìn)而依據(jù)資源吸附專業(yè)人才。而建筑人才對實(shí)體資源依賴則相對較低，所以他們在選擇職業(yè)時更看重品牌。
目前，國內(nèi)仍有不少建筑企業(yè)熱衷于壓低標(biāo)價來承攬工程，而忽視現(xiàn)代化科學(xué)管理的技術(shù)進(jìn)步，長此以往，必將走進(jìn)死胡同。加入WTO后，建筑市場的激烈競爭更是要求建筑業(yè)“創(chuàng)建品牌企業(yè)”，即在社會上要有較強(qiáng)信譽(yù)和知名度、有較高的市場占有率、較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力，創(chuàng)更多的精品工程和“魯班獎”，特別是在科學(xué)管理上遙遙領(lǐng)先于一般建筑施工企業(yè)。美國通用電氣公司所以能夠百年不衰，雄踞世界500強(qiáng)前列，一個非常重要的原因就是堅(jiān)持了“客戶第一，以誠取信”的經(jīng)營理念。
復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
對于機(jī)電安裝企業(yè)來講，我們應(yīng)加大一專多能的復(fù)合型人才的培訓(xùn)力度。我國建筑業(yè)中的工程技術(shù)人員在專業(yè)方面并不比國外同行遜行，但一專多能的復(fù)合型人才普遍較少，而國際建筑工程師均受過公認(rèn)的名牌西方大學(xué)專業(yè)教育，除有扎實(shí)的專業(yè)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，他們特別重視國際文化差異知識、國際經(jīng)營中與人打交道知識、國際慣例的行業(yè)技術(shù)與行政規(guī)范、法規(guī)知識及微觀監(jiān)理知識的掌握，能以一二門外語口若懸河地對業(yè)主進(jìn)行陳述、談判；對承包商談判與發(fā)號施令。而我國建筑業(yè)中具備這種綜合素質(zhì)者，鳳毛麟角。要著力培訓(xùn)一批懂技術(shù)、會英語、精通國際商務(wù)和法律并能夠熟悉和掌握WTO運(yùn)行規(guī)則的復(fù)合型管理人員和高水平的項(xiàng)目經(jīng)理。具體地說：A技術(shù)方面：了解國外比較通用的設(shè)計要求、技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等。B經(jīng)濟(jì)方面：熟悉外貿(mào)、融資、外匯、財會以及保險等國際上的通用做法。C管理方面：善于進(jìn)行工程的項(xiàng)目管理，特別是合同管理（包括風(fēng)險管理與索賠管理）、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和造價管理，能夠應(yīng)用國際通用的計算機(jī)管理軟件進(jìn)行項(xiàng)目管理。D外語方面：具有比較熟練的外語聽說、閱讀和信函及合同寫作能力。（作者：周曉明）
8月2日 公司例會，七月份總結(jié)，八月份計劃。
8月4－5日 工程師答辯，公司63人參加，合格率80%。
8月5日 市政府體制改革指導(dǎo)小組為公司深化體制改革工作指導(dǎo)工作。
8月6日 公司老職工座談會，共同商討體制改革，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)意見和建議。
8月10日 臺州恩澤醫(yī)療集團(tuán)一行七人來公司考察，公司領(lǐng)導(dǎo)張春偉、宣根陪同。
8月13日 公司召開股東大會，市體改辦領(lǐng)導(dǎo)陳正羽、楊仕虎、市建管局領(lǐng)導(dǎo)蔣旭平蒞臨指導(dǎo)。
8月15－18日 公司下半年現(xiàn)場管理崗位考試報名開始，公司51人參加報名考試。
8月22日 公司資產(chǎn)清算工作會議，公司賬務(wù)組、實(shí)務(wù)組和天陽會計事務(wù)所相關(guān)人員參加會議。
